Bridging The Gap: How Planning-Budget Consistency Affects Performance In Local Government Agencies
DOI:
https://doi.org/10.31958/jtm.v11i2.15530Keywords:
Consistency, Planning and Budgeting, Performance AchievementAbstract
This study aims to analyze the level of consistency between planning and budgeting documents and examine its implications for performance achievement at the Archives and Library Service of Padang Pariaman Regency. This study uses a qualitative approach with a case study method. Data were collected through semi-structured interviews with 10 key informants consisting of the Head of Service, Secretary, Head of Subdivision, Head of Division, and planning and budget staff. Document analysis of the RENSTRA, RPJMD, RKPD, RENJA, PPAS, RKA, and DPA for the 2020-2024 period was also conducted as secondary data. Data were analyzed descriptively quantitatively to calculate the level of alignment and supplemented with thematic qualitative analysis. The research findings show variations in the level of consistency between documents. The highest consistency was found in the alignment of RENSTRA with RPJMD (96.66%) and RENJA with PPAS (97.89%), while significant gaps were identified in the relationship between RKPD with RENJA (78.12%) and PPAS with RKA (72.26%). In general, the planning and budgeting mechanisms have been running, but there was a misalignment at the budget operationalization stage, which has the potential to disrupt the optimization of performance achievement. The consistency of planning and budgeting in the agency is good at the macro policy level, but needs to be strengthened at the technical and operational levels. The practical implications of this research are the need for: (1) increasing the capacity of human resources for planning and budgeting, (2) intensifying coordination and communication internally and with local governments, and (3) strengthening the monitoring and evaluation system to ensure continuity between planning, budgeting, and performance indicators. Theoretically, this research strengthens the evidence regarding the importance of integrating planning and budgeting systems as a prerequisite for good governance
References
Abdul Kani,Dewi Marhaeni Diah Herawati, Laksono Trisnantoro,Evaluasi Perencanaan dan Penganggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan Provinsi Sumatera Barat.Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan.2012;Vol.15:131-139
Agus, S. and Dyah, M. (2017). Konsistensi Perencanaan Pembangunan Daerah Dengan Anggaran Daerah, Journal of Governance And Public Policy, Vol.4 No.1.
Alferus Sanuari, Yundhy Hafizrianda, Siti Rofingatun (2015), Analisis Konsistensi Perencanaan Dan Penganggaran Di Kabupaten Pegunungan Bintangstudi Kasus Pada Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Tahun 2013- 2015, Jurnal Keuda Vol. 2 No. 2
Anggi, R. (2016). Perencanaan Penganggaran Keuangan Daerah. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press.
Apip Supriadi, dkk. (2018). Analytical Hierarchy Process (AHP). Yogyakarta : Deepublish
Azuar Juliandi, Irfan, Saprinal Manurung,2014, Metodologi Penelitian Bisnis Konsep Dan Aplikasi, UMSUpress, Medan
Bagdja, M. (2011). Pembangunan Ekonomi Wilayah. Bandung : UNPAD PRESS.
Bastian,Indra.2006.Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pemerintah Daerah di Indonesia.Jakarta.Salemba Empat.
Bilmar, P. (2018). Simposium Nasional Keuangan Negara (Implementasi Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah (Kpjm) Di Indonesia), Bogor Indonesia : Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
Caiden and Wildavsky.1974.Planning and Budgeting in Poor Countries.Google Books
Carlisle S.Health Promotion,Advocacy and Health Inequalities:a canceptual framework.Oxford Journal Medicine Health Promotion Internasional.2000:Vol.15/No,4:369-379
Conyers,Diana&Hill,Peter.(1984).An Introduction to Development Planning In The Trird World.The Pitman Press LtdBath.Avon.Scotland
Denas Symond.Kajian Perencanaan dan Penganggaran Kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Padang Tahun 2006.Jurnal IMPK.2007;Vol.01/No.01:25- 31
Deputi IV BPKP.(2005).Pedoman Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja (Revisi).BPKP,Jakarta.
Ferdinandus, D. B., Candra, F. A., David, K. (2015), Analisis Konsistensi Perencanaan Dan Penganggaran Daerah Jurnal Ekonomi Bisnis Universitas Brawijaya, Vol. 6 No. 2.
Hamzan Wadi, (2020), Sistem Pendukung Keputusan Metode Analytic Hierarchy Process dengan PHP & MySQL, Turida Publisher
Harun.(2009),Reformasi Akutansi dan Manajemen Sektor Publik di Indonesia.Jakarta:Salemba Empat.
Imam Hardjanto. Teori Pembangunan. Malang : Universitas Brawijaya Press (UB Press)
Jhingan,M.L.(2000),Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan.PT.Raja Grafindo Persada.Jakarta.
Kadarsah, Suryadi dan M Ali Ramdani.(1998). Sistem Pendukung Keputusan. PT Remaja Rasdakarya, Bandung.
Keban,Yeremias.T.(2004),Enam Dimensi Staregi Administrasi Publik, Konsep,Teori dan Isu.Yogyakarta.Gava Media.
Mardiasmo.(2002),Akutansi Sektor Publik.Yogyakarta:Penerbit ANDI
Mardiasmo.(2022),Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah.Yogyakarta: Penerbit ANDI
Meldayeni.(2011),Analisis Konsistenai Perencanaan dan Penganggaran Bidang Kesehatan di Kota Solok Tahun 2007-2010.Tesis Pasca Sarjana Universitas Andalas
Meri Darlina, Yannizar, Siti Hodijah (2016), Analisis Perencanaan dan Penganggaran Pada Dinas Pendidikan Provinsi Jambi, Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah Vol. 3 No. 4.
Muchlis, H. & Siti, I. (2016). Metodologi Penelitian Administrasi. Tangerang : Selatan Universitas Terbuka.
Mudrajad, K. (2018). Perencanaan Pembangunan Daerah. Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.
Nofriyanto Triyono, Lintje Kalangi, Stanly Alexander (2019), Evaluasi Konsistensi Perencanaan Penganggaran Di Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Jurnal EMBA, Vol.7 No.3 Juli 2019
Nurkholis dan Moh.Khusaini.(2018). Penganggaran Sektor Publik.Malang : Tim UB Press.
Octavianti,Rini.(2008),Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Program Pendidikan Dasar dan Menengah di Kabupaten Solok Selatan.Tesis Program Pascasarjana Universitas Andalas.
Oekan, S. A. dan Dede, M. (2019). Isu-isu pembangunan pengantar teoritis.Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.
Osrinda Namira,Arman Delis.Analisis Konsistensi Prencanaan dan Penganggaran serta Implikasinya terhadap Capaian Target Kinerja Pada Badang Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Merangin.Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah.2016.Vol.3 No.3:151-162
Pembangunan Daerah).Penerbit Fakultasi Ekonomi Universitas Jambi.
Peraturan Bupati Padang Pariaman Nomor 63 Tahun 2016 tentang Kedudukan Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
Peraturan Bupati Padang Pariaman Nomor 71 Tahun 2021 tentang Kedudukan Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2017 tentang Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional
Permendagri Nomor 86 tahun 2017, tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah.
Ramadhiani Fitry.(2012),Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Kesehatan Kota Lubuklinggau Tahun 2010.Tesis Program Study Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik.Program Pasca Sarjana Universitas Indonesia
Rasyid Abdul.(2010),Analisi Faktor-Faktor yang mempengaruhi Singkronisasi Dokumen Rencana Kerja Pemerintah dengan Dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.Jurnal Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Yapis Papua
Saifuddin.(2007).Analisis Perencanaan dan Penganggaran Program Kesehatan Ibu dan Anak Pada Puskesmas di Kota Banjar Jawa Barat Tahun 2007.Tesis Program Study Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan. Program Pascasarjana Universitas Diponogoro, Semarang.
Sasongko,Catur& Safrida Rumondang Parulian.(2010) Anggaran.Jakarta: Salemba Empat.
Selfina, K. (2007). Konsistensi Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Rkpd) Dengan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (Apbd) Kota Jayapura. Makassar: Tesis Program Magister Administrasi Pembangunan Universitas Hasanuddin.
Sugiyono (2003), Statistika untuk Penelitian, CV. Alfabeta. Bandung Tan,Syamsurijal.(2012).Perencanaan Pembangunan (Tiori dan Implementasi Pada
Tangkilisan, Nogi Hessel.(2005).Manajemen Publik.Jakarta: PT.Gramedia Widiasarana Indonesia
Undang-Undang No 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286)
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Yohandarwati, A. (2013). Evaluasi Kebijakan Reformasi Birokrasi. Jakarta : Direktorat Evaluasi Kinerja Pembangunan Sektoral, Bappenas
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Syofria Meidona, Herlina Kurniati, Muhammad Hendra, Elsa Fitri Amran
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication, with the work [SPECIFY PERIOD OF TIME] after publication simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
